martes, 28 de mayo de 2013

4.4 programa de higiene y seguridad



Todas las actividades dentro del ámbito organizacional, son importantes para obtener, aplicar y mantener las habilidades y actitudes, capaces de asegurar la eficiencia y eficacia organizacional. Sin embargo, existen otras actividades paralelas, igualmente necesarias, para asegurar la disponibilidad de las habilidades y las actitudes de la fuerza de trabajo. Los “programas de seguridad y de salud”, constituyen algunas de estas actividades paralelas, esenciales para el mantenimiento de las condiciones físicas y psicológicas de los recursos humanos.
Desde un enfoque de administración de recursos humanos, la “higiene y seguridad en el trabajo” constituyen una de las principales bases para la preservación de la fuerza de trabajo eficiente. La higiene y la seguridad vienen a ser dos actividades muy interrelacionadas, para garantizar condiciones personales y físicas de trabajo capaces de mantener cierto nivel de salud de los trabajadores.
Higiene en el trabajo
La “higiene en el trabajo” se refiere a un conjunto de normas y procedimientos, que protegen la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente físico, donde son ejecutadas. La higiene en el trabajo, está relacionada con el diagnóstico y con la preservación de las enfermedades ocupacionales, a partir del estudio de dos variables: el hombre y su medio ambiente en el trabajo.
Interrelación trabajador-agente-medio ambiente
DAÑOS
Objetivos de la higiene en el trabajo
La higiene en el trabajo tiene un carácter esencialmente “preventivo”, ya que posee como propósito la salud y el confort del trabajador evitando que se enferme o ausente parcial o definitivamente en el trabajo.
  Eliminación de las causas de enfermedades profesionales.
  Reducción de los efectos perjudiciales generales por el trabajo, en personas enfermas o portadas de defectos físicos.
  Prevención del empeoramiento de enfermedades o de lesiones.
  Mantenimiento de la salud de los trabajadores y aumento de la productividad, mediante el control del ambiente de trabajo
Los estudios de higiene en el trabajo incluyen las condiciones de trabajo, que son variables de la situación que incluyen en el comportamiento humano. Son tres los grupos de condiciones de trabajo:
·         De naturaleza física (iluminación, ruido, temperatura).
·         El de tiempo (horas de trabajo, periodos de descanso).
·         El social dentro de la situación de trabajo (organización informal, estatus, etc.).
La higiene en el trabajo, se preocupa exclusivamente por las condiciones físicas del trabajo, aunque no descuida las otras condiciones.
Plan de higiene en el trabajo
Los principales apartados de un plan de higiene en el trabajo son:
  Plan organizado. Que incluye no solo los servicios médicos, ya sea de tiempo integral o parcial; depende del tamaño de la organización.
  Servicios médicos adecuados. Incluye el botiquín de emergencia y los primeros auxilios, si es necesario. Tales facilidades deben incluir:
·         Exámenes médicos de admisión.
·         Cuidados eficientes de heridas, provocadas por molestias profesionales.
·         Servicios de primeros auxilios.
·         Eliminación y control de las arreas insalubres.
·         Registros médicos adecuados.
·         Supervisión adecuada en cuanto higiene y salud.
·         Exámenes médicos periódicos de revisión.
  Servicios adicionales, como parte de la política sanitaria de la organización para con el empleado y la comunidad.
Seguridad en el trabajo
La “seguridad e higiene en el trabajo”, son actividades que están relacionadas con la continuidad de la producción y la moral de los trabajadores.
Seguridad en el trabajo. Es el conjunto de medidas técnicas, educacionales, médicas y psicológicas, empleadas para prevenir los accidentes, eliminar las condiciones inseguras del ambiente, e instruir o convencer a las personas, sobre la implantación de medidas preventivas.
Plan de seguridad en el trabajo
El plan de seguridad parte del principio de que la “prevención de accidentes” es alcanzar por la aplicación de medidas de seguridad adecuadas y que solo pueden aplicarse de manera eficaz, con un trabajo de equipo.
Un plan de seguridad, deberá abarcar los aspectos siguientes:
  La seguridad es responsabilidad del departamento de personal.
  Las condiciones de trabajo, el ramo de actividad, el tamaño, la localización de la empresa, etc., determina los medios materiales preventivos.
  La seguridad no debe quedar restringida solo al arrea de producción. Las oficinas, los almacenes, etc., también ofrecen riesgos que efectúan a la organización.
  Los problemas de seguridad, perjudican la adaptación del hombre al trabajo (selección del personal), la adaptación del trabajo al hombre ( nacionalización del trabajo) y los factores socio psicológicos; por tal motivo, ciertas empresas vinculan la seguridad a la selección de relaciones industriales.
  La seguridad en el trabajo, se encarga de dar capacitación al personal; controlar el cumplimiento de normas de seguridad; revisión periódica de los equipos de seguridad; de los primeros auxilios; de la selección, adquisición y distribución de medios de seguridad (anteojos, guantes, botas, ropa, etc.).
Análisis de la casualidad
·         Condiciones peligrosas.
·         Actos inseguros.
Actividades de seguridad en el trabajo
La seguridad en el trabajo, tiene tres arreas básicas de actividad, que son las siguientes:
  Prevención de accidentes. Consiste en minimizar los accidentes de trabajo, por medio de su prevención.
  Prevención de robos. Cada organización tiene su “servicio de vigilancia”, con características propias (control de entradas y salidas de personal, control de entradas y salidas de vehículos, rondas fuera del arrea de la organización, registro de máquinas y equipos). Estas medias deben revisarse con frecuencia.
  Prevención de incendios. Se da principalmente cuando hay mercancías, equipos e instalaciones valiosas que protegen, las cuales existen una plantación cuidadosa. No solo incluye un conjunto de extinguidores adecuados y reserva suficiente de agua, sino también sistema de detección y alarma, así como capacitación del personal.
Prevención Médica
La Prevención Medica se define como la actividad que establece el control de las enfermedades endémicas y contagiosas en los locales de trabajo de la empresa.
Entre sus funciones están las siguientes:
·         Inmunización obligatoria contra tétanos, viruelas, etc.
·         Otras exigencias de acuerdo con las necesidades regionales;
·         Examen radiológico del tórax y control de dolencias pulmonares;
·         Control de dolores propios de la edad o crónicos;
·         Control odontológico periódico;
·         Campana para el uso de flúor en la prevención de caries;
·         organización de programas coordinados con otros órganos interesados en la conservación de la salud;
·         Divulgación de datos e información, referentes a la salud, de acuerdo con los medios y técnicas sanitarias.
Prevención Sanitaria
·         Mantenimiento de las condiciones de salubridad en el trabajo.
·         Continuas supervisiones de los locales de trabajos de la empresa para averiguar su seguridad industrial y sus condiciones sanitarias;
·         conservación de requisitos básicos de higiene: tratamiento del agua, dar un destino conveniente a los derechos y basuras, control de las plagas transmisoras de enfermedades (ratones, moscos, etc.);
·         Evaluación de las condiciones sanitarias de habitaciones, dormitorios, bares y restaurantes, etc.;
·         Inspección de comedores y locales de almacenamiento, tratamiento y conservación de alimentos; y
·         Evaluación de las condiciones sanitarias de las resistencias anexas a la empresa.
Medicina Ocupacional
Una vez adaptado en trabajador a su función, debe protegérsele de cualquier condición adversa a su salud. Es conveniente que tenga un buen ambiente de trabajo para que desarrolle sus aptitudes físicas y psicológicas en el optimo desempeño de su función.
Para la promoción y el mantenimiento de la salud, se estudian diversos procedimientos que evitan al trabajador desarrollar su actividad en un ambiente malsano. La Salud Ocupacional mediante estudios de fisiología del trabajo y toxicología industrial colabora con ese propósito. Entre los estudios que se tienen en cuenta están:
·         Inspección de los ambientes de trabajo para conocer sus condiciones de ejecución y analizar sus efectos en la salud de los empleados.
·         Cooperación con la selección de Seguridad Industrial en la:
Orientación para el empleo de EPI (Equipo de Protección Individual); prevención de accidentes; participación en las CIPAs (Comisión Interna de Prevención de Accidentes).
·         Servicio de emergencia:
Socorro a las víctimas de accidentes;
Atención medica de urgencias a los empleados, durante la jornada de trabajo;
Conserjería médica para que el trabajador visite su médico particular al médico del INPS.
·         Entrenamiento de empleados con la explicación de primeros auxilios y la prevención de enfermedades.
·         Estadística Medica: Organizar y evaluar datos por enfermedad y muerte y averiguar si tienen alguna relación con la actividad profesional.
·         Realización de exámenes médicos:
Para admisión; periódicos; especiales.
·         Control de ausentismo:
Estudiar las causas de ausencia por enfermedad;
Plantación de medidas de control.
·         Participación en los programas oficiales (INPS) de rehabilitación profesional.
·         Intercambio. Vinculación con otras entidades ligadas a la medicina del trabajo y prevención social para sugerir medidas de aprovechamiento de los recursos médicos comunitarios.
·         Formación y entrenamiento del personal especializado; cursos; propaganda escogida de información científica.

4.3 comisiones mixtas de seguridad e higiene



¿Qué son?
Organismos compuestos por igual número de representantes de los trabajadores y del patrón, que establece la Ley Federal del Trabajo (Arts. 509 y 510) para:
        Investigar las causas de accidentes y enfermedades en los centros de trabajo
        Proponer medidas para prevenirlos
        Vigilar que se cumplan estas medidas

Ley Federal del Trabajo
Es una ley de observancia general en toda la República y rige las relaciones de trabajo comprendidas en el artículo 123, apartado "A", de la Constitución.
Artículo 509 de la LFT
En cada empresa o establecimiento se organizarán las comisiones de seguridad e higiene que se juzgue necesarias, compuestas por igual número de representantes de los trabajadores y del patrón, para investigar las causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan.
Artículo 510 de la LFT
Las comisiones a que se refiere el artículo anterior, serán desempeñadas gratuitamente dentro de las horas de trabajo.
¿Cuándo debe integrarse una CMSH?
En un plazo no mayor a 30 días de iniciadas las actividades de los centros de trabajo.
De inmediato donde no existan.
¿Cuántas CMSH deben existir en cada empresa?
Para determinarlo se deberán considerar:
        El número de trabajadores
        La peligrosidad de las labores
        La ubicación del centro de trabajo
        Las divisiones, plantas o unidades
        Las formas o procesos de trabajo
        El número de turnos
¿Cuántos representantes deben constituir una CMSH?
El número será  en relación con el número de trabajadores laborando .
        Para más de veinte, un representante de los trabajadores y uno de los patrones.
        Para veintiuno a cien, dos representantes.
        Para un número mayor de cien, cinco representantes.
        Se podrán nombrar más representantes si es necesario.
        Por cada representante se debe designar un suplente.
Consideraciones generales
Cuando haya dos o más comisiones se creará una comisión central y comisiones auxiliares.
Los representantes de los trabajadores serán designados por el sindicato.
Cuando no exista sindicato serán elegidos por votación.
Los representantes de patronales serán asignados por el patrón, y pueden ser trabajadores de confianza que laboren dentro de la planta.
Las autoridades del trabajo podrán conminar a los patrones, el sindicato o los trabajadores si no han designado a sus representantes.

Requisitos para ser miembro
Ser trabajador de la empresa
        Ser mayor de edad
        Poseer instrucción y experiencia necesarias
        De preferencia, no ser trabajador a destajo
        Tener una conducta honorable y ser responsable
        De preferencia, ser el sostén económico de su familia.

Igualdad y Género
La mujer, al tener los mismos derechos y obligaciones en el trabajo, también podrá formar parte de las CMSH
Los miembros de las comisiones tienen la misma personalidad e iguales derechos y obligaciones, independientemente de su jerarquía dentro de la empresa

Sobre los representantes
Su duración en los cargos será, de preferencia, permanente.
Podrán ser removidos cuando no cumplan satisfactoriamente sus funciones.
Cualquier modificación deberá notificarse a las autoridades del trabajo.
Una vez nombrados se reunirán para levantar el acta constitutiva y definir sus funciones.
Desempeñarán gratuitamente sus actividades, para lo cual los patrones están obligados a dar las facilidades necesarias.
Otro tipo de comisiones
Comisión Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Comisiones Consultivas Estatales y del Distrito Federal de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Funciones de la Comisión
Levantar un acta por cada recorrido que realice, haciendo observaciones y recomendaciones sobre la seguridad e higiene.
Cuando ocurran accidentes deberá investigar sus causas y auxiliar al patrón con la elaboración de informes.
Los informes deberán ser enviados a la Unidad Coordinadora de Políticas, Estudios y Estadísticas de la STPS.
Recomendaciones para el cumplimiento de funciones

Realizar, por lo menos, un recorrido mensual para  observar las condiciones de seguridad e higiene y buscar posibles causas de riesgos.
Los recorridos son visitas programadas a los edificios, instalaciones y equipos del centro de trabajo.
Los recorridos pueden ser de:

- observación general, para revisar las instalaciones, locales de servicio, departamentos de producción y los talleres de mantenimiento
- observación objetiva parcial, cuando se conocen o señalan algunas áreas como peligrosas, y proponer medidas preventivas.
- observación objetiva especial, cuándo se hace a petición de los trabajadores o la empresa, cuando notan alguna condición insegura.

Seguridad en el trabajo
Conjunto de acciones para localizar y evaluar los riesgos y establecer las medidas para prevenir los accidentes de trabajo.
La seguridad en el trabajo es RESPONSABILIDAD tanto de las AUTORIDADES como de los EMPLEADORES y los TRABAJADORES.
Riesgos de trabajo
De acuerdo al artículo 473 de la LFT:son los accidentes y  enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.”
Accidentes de trabajo
Toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en el ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se presente. Incluídos los accidentes que se produzcan al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar del trabajo y de éste a aquel. (art. 474 de la LFT)

Lugar de trabajo

Es cualquier lugar (local, vía pública) que el trabajador use para realizar las labores de la empresa, así como cualquier medio de transporte que use para ir de su domicilio al centro de trabajo y de éste a su domicilio.
Causas de los accidentes de trabajo

Intervienen varios factores, entre ellos las causas inmediatas, que pueden clasificarse en condiciones inseguras y actos inseguros.
Condiciones inseguras, que están relacionadas con el ambiente de trabajo y consisten en el grado de inseguridad de los locales, la maquinaria, los equipos y los puntos de operación. Como ejemplo de estas condiciones son:
Estructuras o instalaciones mal diseñadas, construidas, instaladas o deterioradas.
Falta de medidas de prevención y protección contra incendios.
Deficiencias en las instalaciones en la maquinaria o equipo.
Protección inadecuada, deficiente o inexistente en la maquinaria, en el equipo o en las instalaciones eléctricas.
Herramientas defectuosas.
Equipo de protección personal defectuoso, inadecuado o faltante.
Falta de orden  y limpieza
Avisos o señales de seguridad e higiene insuficientes o faltantes

Supervisión de las condiciones inseguras más frecuentes

Locales de trabajo: techos, paredes, pisos, patios, rampas, escaleras, pasadizos, vías, plataformas elevadas, salidas normales y de emergencia.
Sitios con temperaturas extremas, mal iluminados o mal ventilados.
Medidas para prevenir incendios
Aislamiento de materiales inflamables o explosivos
Equipos y sistemas para combatir incendios
Maquinaria, equipo, herramientas, instalaciones eléctricas, mecánicas e hidráulicas
Vehículos en el interior del centro de trabajo y vialidad
Supervisión de las condiciones inseguras más frecuentes

Manejo, transporte y almacenamiento de substancias inflamables, combustibles, explosivas, corrosivas, irritantes o tóxicas.
·         Presencia de contaminantes
·         Dotación, estado y uso de equipos de protección personal
·         Estado del orden y la limpieza
·         Aglomeración de maquinaria, equipos o trabajadores
·         Objetos mal colocados o estibados
·         Fugas de lubricantes, agua, substancias químicas, etc.
·         Disponibilidad de servicios para los trabajadores
·         Avisos y señales de prevención de riesgos en el trabajo
·         Botiquín de primeros auxilios
Causas de los accidentes de trabajo
        Actos inseguros: son las causas que dependen de las acciones del propio trabajador y que pueden resultar en un accidente.
        Los actos inseguros más frecuentes son:
        Llevar a cabo operaciones sin previo adiestramiento
        Operar equipos sin autorización
        Ejecutar el trabajo a velocidad no indicada
        Bloquear o quitar dispositivos de seguridad
        Limpiar, engrasar o reparar la maquinaria cuando se encuentre en movimiento
        Trabajar en maquinaria parada sin aviso de que se encuentre energizada
        Trabajar en líneas o equipo eléctrico energizado
        Viajar sin autorización en vehículos o mecanismos
        Transitar por áreas peligrosas
        Sobrecargar plataformas, carros, etc.
        Usar herramientas inadecuadas
        Trabajar sin protección en lugares peligrosos
        No usar equipo de protección indicado
        Hacer bromas en el sitio de trabajo
Origen de los actos inseguros
Falta de capacitación y adiestramiento, desconocimiento de las medidas preventivas de accidentes laborales y carencia de hábitos de seguridad en el trabajo.
Confianza excesiva, la actitud de incumplimiento a normas y procedimientos de trabajo establecidos como seguros, los atavismos (mantener viejas costumbres) y creencias erróneas acerca de los accidentes, la irresponsabilidad, la fatiga y la disminución, por cualquier motivo, de la habilidad para el trabajo.
Trabajar en maquinaria parada sin aviso de que se encuentre energizada
l  Trabajar en líneas o equipo eléctrico energizado
l  Viajar sin autorización en vehículos o mecanismos
l  Transitar por áreas peligrosas
l  Sobrecargar plataformas, carros, etc.
l  Usar herramientas inadecuadas
l  Trabajar sin protección en lugares peligrosos
l  No usar equipo de protección indicado
l  Hacer bromas en el sitio de trabajo
Labor educativa
l  Es importante capacitar y adiestrar tanto a trabajadores como patrones sobre la prevención de los accidentes, así como de los hábitos y costumbres.
Equipo de protección personal
Es el conjunto de aparatos y accesorios especializados para las diferentes partes del cuerpo, para evitar lesiones y enfermedades.
No todos los riesgos pueden ser evitados por este equipo, por lo que se deberá buscar la mejor manera de prevenirlos. Los patrones tienen la obligación de dar este equipo a los trabajadores, y éstos deben usarlos.

Equipo de protección más usado
Protección de la cabeza:
        Casco de seguridad de acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas
        Gorras, cofias, redes, turbantes o cualquier otro equivalente, bien ajustado y de fácil uso.